Le Budget 2010 de la ville a été voté lors du Conseil Municipal du 5 février dernier. Son élaboration s’est faite dans un contexte particulier de réforme de la fiscalité locale qui offre aux collectivités locales une visibilité à court terme très réduite. De surcroît, notre ville – comme les autres collectivités locales – subit le désengagement financier de l’Etat qui se traduit par des baisses de dotations, des transferts de charges et la baisse de certaines recettes, comme les droits de mutation, en raison de la crise du marché immobilier. Malgré ce contexte difficile, le budget 2010 n’en demeure pas moins volontariste et prévoit de nombreuses réalisations inscrites au projet municipal afin d’offrir le meilleur au service des habitants de Wittenheim.
Le Budget prévoit l’ensemble des dépenses de la Ville pour l’année. Il peut être actualisé en cours d’année, au besoin, à travers des Décisions Modificatives. Cette année, il s’élève au total à 17 412 930 € dont 12 846 980 € sont affectés au fonctionnement et 4 565 950 € à l’investissement.
La maîtrise de la fiscalité, la limitation au recours à l’emprunt, la poursuite de la politique menée par la Ville en matière de développement durable et enfin, la reprise des résultats de l’exercice antérieur afin d’avoir une vision globale des capacités financières de la Ville, sont les axes principaux du Budget 2010.
Les axes prioritaires du budget 2010
Le budget de la ville a été élaboré selon plusieurs axes. Le premier est la maîtrise de la fiscalité. Grâce à un ajustement des taux limité à 1,2%, inférieur à l’inflation, et à la suppression de la taxe additionnelle de la CAMSA qui représentait l’équivalent de 6,5 point de fiscalité, la fiscalité du « Bloc local » baisse de près de 5% en 2010. Par ailleurs, un effort soutenu pour contenir les dépenses de la commune est entrepris. La limitation au recours à l’emprunt est aussi une nécessité. Dans le même temps, la mise en oeuvre des projets inscrits au programme municipal se poursuit. Enfin, la ville continue sa politique de développement durable en matière d’achat, de construction et de pratiques professionnelles. Ainsi, de nouvelles pratiques sont mises en oeuvre en matière d’entretien des espaces verts et des voiries avec le concours d’organismes agréés.
Un budget de fonctionnement maîtrisé
Au niveau du budget de fonctionnement, les dépenses augmentent de 3,85 %. L’augmentation des charges à caractère général se justifie, entre autres, par la hausse du coût de l’énergie, par l’entretien des bâtiments auquel ce budget consacre 151 860 € mais aussi par les charges de personnel qui enregistrent une augmentation de 3 %. La Ville a peu de prise sur ces dernières qui sont liées pour l’essentiel aux revalorisations du point d’indice annoncées pour 2010, au glissement vieillesse et aux engagements contractuels. Les recettes enregistrent elles aussi une hausse de 3.7 %. Cette augmentation est liée au produit des services et du domaine, à l’effort de gestion insufflé dans les services et à certaines recettes fiscales. En revanche, les dotations de l’Etat diminuent drastiquement. Par ailleurs, il ne faut pas manquer de rappeler que Wittenheimois bénéficieront de l’abandon de la fiscalité ménages appliquée jusque là par l’ancienne CAMSA et que globalement, les habitants verront la part commune/intercommunalité de leurs impôts baisser.
L’investissement permet de réaliser le programme Municipal
Le Budget d’investissement 2010 inclut de nombreux projets d’aménagement dont notamment : la création d’un carrefour giratoire rue du Nonnenbruch, un programme d’entretien de voiries, le lancement d’études pour la réalisation de la salle culturelle, la suite des opérations de construction de deux courts de tennis couverts, un programme de réfection des bâtiments publics et la poursuite de l’effort d’équipement des services.
La volonté de la Ville de Wittenheim de s’investir dans une politique de développement durable se traduit par l’achat de véhicules propres, par la poursuite de la construction du bâtiment BBC du Club House de l'USW Foot ou encore par la réalisation de deux programmes d’éclairage public prévoyant l’utilisation d’ampoules basse tension.
L’endettement de la ville : la dette de la ville s’élève à 5 147 972 € ce qui représente une dette/habitant de 352 € alors qu’elle est de 951 € dans les villes de même strate démographique.
Alors que les crédits 2009 permettaient la réalisation d’emprunts à hauteur de 1,4 M€, le recours effectif à l’emprunt a été limité à 1 M€ en 2009 et les 400 000 € restants n’ont pas été reportés. De ce fait à la clôture de l’exercice 2009, la dette de la ville s’élève à 5 147 972 € ce qui représente une dette/habitant de 352 € alors qu’elle est de 951 € dans les villes de même strate démographique.
Le Budget 2010 élaboré dans un contexte difficile, permet de préserver l’autofinancement et de maîtriser la fiscalité tout en réaffirmant le soutien de la ville aux associations de wittenheim. Il permet de poursuivre résolument les investissements et la mise en oeuvre du projet municipal.